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Opinión

¿Sucumbe barco pensional?

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Por: Juan Carlos Niño Niño – Asesor Legislativo – Escritor.

La semana pasada, dos sendas sesiones de la Plenaria del Senado, no fueron suficientes ni siquiera para votar todos los bloques de impedimentos a la Reforma Pensional, que no solo se convirtió en un trámite lento y tedioso, sino que además el quórum –asistencia de los Congresistas- fue frágil y terminó por desbaratarse antes de las 7 de la noche.

La insistente y casi angustiada solicitud de la Vicepresidente María José Pizarro -quien presidía la sesión- para que los colaboradores del recinto salieran del mismo -con campanilla en mano- y pidieran a la mayoría entrar a la Plenaria, no fue suficiente para hacer cambiar de opinión a los Congresistas, por lo que a Pizarro no le quedó otro camino que “levantar” la Plenaria, y señalar que la próxima sesión se estaría citando por Secretaria General.

La incertidumbre de la iniciativa legislativa se acentuó aún más, porque finalmente el martes se citó a un Debate de control político sobre el servicio público domiciliario de energía –que suscitó un fuerte cuestionamiento de la Senadora Angélica Lozano- por lo que aún no se sabe a ciencia cierta siquiera si la Reforma Pensional se estaría discutiendo o no este miércoles, o entraría al tenebroso “Purgatorio”, antes de entrar al ansiado “cielo” o dado caso ser abrazado por las llamas de “don Sata”, como lo asegura desde antaño la Iglesia Católica.

La recomposición de las relaciones Gobierno-Congreso no se reduce a la campanilla de los colaboradores del recinto del Senado, quienes infructuosamente intentan hacer ingresar a los legisladores a la Plenaria –para aprobar las reformas del Ejecutivo- sino más bien requiere de generar confianza entre los dos poderes, ante un mandatario como Gustavo Petro, quien no duda en señalar de manera casi emocional pero por demás injusta, que los legisladores recibieron sobornos del microtráfico –totalmente absurdo- para que no aprobaran la legalización del consumo de Cannabis.

Una declaración la semana pasada del Presidente Petro -que agrava aún más el “corto circuito” entre Gobierno/Congreso- advierte que si no se le aprueban sus reformas, las va a implementar con un régimen de transición –asumiendo facultades extraordinarias, sin la previa autorización del Congreso- a lo que el Presidente del Senado Iván Name respondió acertadamente al señalar que “el Gobierno no puede suplir al Congreso ni hacer reformas de facto, entonces estarían violentando la Ley y la Constitución”, lo que significa ni menos que Petro buscaría desconocer el Estado Social de Derecho, incluida la división y autonomía de las tres ramas del Poder Público.

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En otras palabras, el lento trámite de las reformas gubernamentales, no se debe a que el Congreso esté en contra de “los intereses del pueblo” -a quien Petro se desvive por convocar a las calles- sino a una posición unilateral, que se niega a concertar o escuchar otras propuestas para complementar sus proyectos, como es el caso de la Reforma Pensional, en donde la ponencia alternativa propone que el límite máximo para permanecer en Colpensiones sea de 1,5 salarios -no los cuatro salarios que propone el Gobierno- y con el fin de no desfinanciar los fondos privados; como también buscar alternativas de financiación para la renta pensional de los mayores de 80 años, porque se pretende que en parte sea financiada por los colombianos que ganan cuatro (4) salarios mínimos, quienes con descuentos tan solo reciben un poco más de tres millones de pesos.

El trámite de las reformas del Gobierno -insisto- solo se logra con un acuerdo nacional, participando todos los sectores -con la plena disposición de modificar o hacer ajustes- y sin sorprendentes epítetos o descalificativos presidenciales al Congreso, que aumenta y complica la preocupante polarización en el País, y de paso estanca las diversas posibilidades de desarrollo socioeconómico.

Coletilla: Esta semana se estaría conociendo la designación de ponentes para el primer debate en Comisión I de Senado, sobre la Mesada 14 para la Fuerza Pública -segunda y última vuelta- que tiene como autores al Senador José Vicente Carreño y al ministro de Defensa Nacional Iván Velázquez.

A mediados de este año, entonces, la Mesada 14 tendrá “rango constitucional”.

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Opinión

El cruel espectáculo de los rendidos

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Por: David Caballero – periodista, con sede en Madrid (España).

Con las cosas que se ven en redes sociales, cualquiera podría observar con admiración la actitud de entrega, compañerismo y fraternidad que algunos “líderes” políticos venezolanos muestran hacia los presos políticos, sobre todo al ver cómo se acercan a sus hogares para abrazarlos tras algunas excarcelaciones ocurridas en las últimas horas. 

Tomás Guanipa, quien junto a Capriles Radonski es fundador y líder del partido colaboracionista Unión y Cambio, se apresuró a visitar y abrazar a los excarcelados, no sin antes asegurarse de que toda Venezuela lo viera a través de sus redes sociales. Por supuesto que todos queremos que se detenga la persecución y el encarcelamiento de quienes desean un cambio en Venezuela; por supuesto que todos queremos que se vacíen las cárceles y mazmorras que usa la dictadura para secuestrar a quienes le resultan incómodos; y claro que todos apostamos a la desestalinización del país y queremos volver a abrazar a tantos compañeros que hoy están injustamente privados de libertad. Nadie cuestiona esto. 

El asunto es que, como hemos aprendido en tantos años con las acciones de tipos tan camaleónicos como Tomás y Capriles —a quienes también podemos sumar a Manuel Rosales—, son gente que no da puntada sin dedal. Cada movimiento que hacen está calculado, cada acción que ejecutan tiene un objetivo y cada visita que realizan tiene un propósito. 

Lo primero que hay que tener claro es que estos personajes quieren anotarse las excarcelaciones como un triunfo de su “alta capacidad” para la política y la negociación, tratando de ocultar que estas excarcelaciones —mínimas aún— no habrían sido posibles si Maduro no estuviese en una cárcel federal en Nueva York, asunto del cual, por cierto, ellos mismos se burlaron durante meses. 

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O quizás Tomás, designado ahora como diputado en la Asamblea Nacional que administra con puño de hierro Jorge Rodríguez, está realizando alguna investigación sobre los abusos a los que son sometidos los presos políticos en Venezuela, para luego levantar un informe y elevarlo a organismos internacionales. Podría dársele el beneficio de la duda, pero como ya sabemos que hace meses decidió ser parte de la servidumbre del chavismo, es claro que este no es su propósito. 

Lo cierto es que tanto Tomás como Capriles están metidos en una campaña de relaciones públicas. Luego de acumular varios desaciertos políticos, están enfocados ahora en mejorar su imagen, y la mejor manera de hacerlo es hacer creer que son ellos los grandes negociadores de las excarcelaciones. 

Pero además, en el terreno político, necesitan fortalecerse. Tras la humillación sufrida por Unión y Cambio en las elecciones regionales y parlamentarias de mayo de 2025 —y más tarde en las municipales, en las cuales no pudieron ni siquiera retener la Alcaldía de Maracaibo, principal bastión opositor del país—, donde el ciudadano común decidió mantenerse firme en la defensa del 28J y no regresar a las urnas con los mismos estafadores, están obligados a arrastrar dirigentes a su causa, y para ello necesitan líderes frescos, que nadie pueda ligar de alguna manera con el chavismo o sus lacayos. 

Básicamente, por ahora se anotan un triunfo artificial y compran conciencias. No digo que todos los excarcelados vayan a caer de rodillas en Unión y Cambio —que ni se une con la mayoría de los venezolanos ni cambia nada—, pero ya hay quienes aceptaron, erróneamente, esa oferta. 

Mientras ellos montan ese teatro de benevolentes y abnegados líderes, en la misma familia Guanipa hay quienes sufren porque aún no saben nada del paradero del líder nacional de Primero Justicia, Juan Pablo Guanipa. Su hijo Ramón, también sobrino de Tomás, mantiene una campaña en solitario por saber de su padre, a quien aún no liberan a pesar del anuncio hecho el pasado jueves por Jorge Rodríguez, sin que el hermano/tío al menos escriba un tuit.

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Opinión

¿Por qué somos tan mezquinos?

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Por: Carlos Cárdenas Ortiz – Ex Senador Llanero, Derecho Parlamentario

LEO Y ESCUCHO LOS TITULARES HACE DÉCADAS: “Por primera vez el mandatario o congresista xxxx de turno: visitó, estuvo, trajo al Ministro, gestionó, levantó un chino con mocos en.., se sirvió él mismo el almuerzo, en un plato esmaltado… cogió la carretilla y palustre en mano hizo tal…”

A PROPÓSITO DEL MALECÓN DE YOPAL

He visto y hablado del tema desde hace mas de 30 años, recuerdo de la gestión a Baltazar, al arquitecto Carlos Moreno (mi vecino, hijo de médico Hernando Moreno) y su esposa arquitecta, al arquitecto Ferney Barreto, a mi hermana la arquitecta Diana Cárdenas Ortiz y a otros que no recuerdo. Pero son muchos los que han impulsado esta iniciativa y hay que hacerles ese reconocimiento. Ayúdenme a recordar sus nombres.

Pero una cosa es la idea y otra darle forma

Todo tiene su comienzo. Pero todo tiene su proceso y procedimiento en la administración pública. En el Gobierno de Nelson Mariño, quedó plasmado en su Plan de Desarrollo 2012-2015 esta gran iniciativa de desarrollo para Yopal, a pesar de que los sabios que han estructurado por siglos los planes de desarrollo en Gobernaciónz se oponian, pero nos impusimos como Director del DAP de Casanare. Aportamos algunos pinitos, por tierra y aire y  comenzamos a evaluar la viabilidad, la financiación y que bueno que comience a concretarse 13 años después de esta referencia. Página 113 y ss de la ordenanza.

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Pero, también en el Gobierno de Jhon Jairo Torres, como integrante de su gabinete, volvimos a insistir e incluir en su plan de desarrollo de Yopal 2016-2019, la iniciativa del Malecón de Yopal, entre otros.

Como Senador de la República y con mi óptica regional que “he sido insistente”, y siempre he promovido un plan regional de malecones para la región de llano, ya que la mayoría de municipios son ribereños y así, mitigar el riesgo que se tiene y el doble propósito de avanzar y aportar al desarrollo regional en el sector del turismo.

Cuando fui candidato para las elecciones atípicas en el 2017, era uno de mis propuestas principales el Malecón de Yopal: Yopal, Ciudad Región con Río.

Y también como siempre lo he dicho, NO felicito a los mandatarios y congresistas o servidores públicos en general por sus ejecutorias, obras o iniciativas; porque para eso se hacen elegir, para eso les pagan mensualmente muy bien y de encime para eso les asignar los recursos o le dicen donde jalonarlos o gestionarlos, pero hay que retomar estas excelentes iniciativas.

30 años hablando del Malecón o porque lineal de Yopal! Ya es hora que se comience a ver si en unos 10 años lo tenemos por fin. (La demora es por el dinero). Y ¡que sea por las dos orillas del Cravo Sur!

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La tragedia de la media Colombia en el presupuesto 2026

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Por: Juan Carlos Niño Niño – Asesor Legislativo – Escritor.

Una detenida lectura al regionalizado del Presupuesto General de la Nación 2026 –aprobado la semana pasada en el Congreso- no solo demuestra la indiferencia del Gobierno Nacional con la Media Colombia, sino la falacia del cambio con el saliente  Presidente Gustavo Petro, porque este Presupuesto en nada difiere con los escasos recursos que desde hace más de treinta años el Ejecutivo le transfiere a este extenso territorio del País, cuando la Constitución del 91 les dio el “estatus” de Departamento a ocho (8) Intendencias y Comisarías.

Las cifras demuestran de manera dramática la inequidad con la Orinoquia y La Amazonia: el Presidente Petro solo le invierte a estas regiones el 0,61 por ciento del Presupuesto General de la Nación, lo que desconoce las invaluables potencialidades económicas de la mismas –incluido su diversidad ambiental- tan clave para sacar del subdesarrollo a Colombia, contando con espacios tan estratégicos para diversificar nuestra maltrecha economía.

Es decir, con un monto total de alrededor de 546,9 billones de pesos –basado también en una Reforma Tributaria aún no aprobada- el Presupuesto 2026 invierte en la Media Colombia un total de 3 billones 345 mil millones de pesos -medio billón menos con respecto al año 2025- aun cuando estas dos subregiones ocupan más de la mitad del territorio nacional, y en consecuencia su riqueza minero-energética, agropecuaria y ambiental es incalculable –dispensa mundial alimenticia de este Siglo XXI- incluido que durante dos décadas aportó el 80 por ciento de la producción nacional de hidrocarburos.

Esta inequidad es aún más clara cuando vemos que el Presupuesto Nacional le gira el doble a Antioquia (6 billones 829 mil millones), casi un billón menos que al Valle del Cauca (4 billones 265 mil millones), y a Bogotá le entrega  tres billones más que a la Media Colombia (6 billones 756 mil millones de pesos), que se vuelva aún más lamentable cuando se revisan la disminución en cada uno de estos Departamentos, como es el caso de Arauca con una participación del 0,10 por ciento en el Presupuesto Nacional, lo que se traduce en un monto de 564.592 millones, casi que mil millones menos que el presupuesto de este año, con una inversión tde 614.093 millones de pesos.

Esa dramática diminución se refleja en los diferentes reglones del regionalizado para Arauca –como lo advirtió el Senador José Vicente Carreño en la Plenaria-  porque a “Inclusión social y reconciliación” se le invirtieron este año 99.130 millones, y se reduce para el año entrante a 92.982 millones –incluida la reparación a las víctimas- y aunque el Gobierno Nacional esgrime la bandera de la educación, también se disminuye la inversión en este renglón a Arauca para el año entrante, porque este año se destinó 95.317 millones, y para el 2026 se disminuye a 91.410 millones, mientras la inversión en agricultura en el mismo Departamento –con respecto a este año- se reduce en más de la mitad, pasando entonces de 50.967 millones a 20.147 millones.

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Al Departamento de Vichada se le destina el 0,06 por ciento del Presupuesto: 335 mil millones de pesos, reduciéndose en 131.717 millones -con relación a este año- en donde se transfiere tan solo 27.66 millones para “Agricultura y desarrollo rural”, siendo una suma casi ridícula, frente a las diversas potencialidades del Departamento en este sector; Guaviare participa con el 0,5 por ciento del Presupuesto: 293 mil millones, casi la mitad con respecto al presupuesto de este año, y se destinan escasos 2207 millones para “Comercio, industria y comercio”; mientras Guainía participa con el 0,04 por ciento del Presupuesto (222 mil millones de pesos), con escasos 7228 millones para la Agencia Nacional de Tierras (ANT).

Amazonas participa con el 0,05 por ciento del Presupuesto: 309 mil millones de pesos -frente a los 422 mil millones de pesos en este año- con irrisorios 3011 millones para “Ambiente y desarrollo sostenible” –lo redujo en un 90 por ciento- aun cuando esta región es considerada con su afluente el “pulmón del mundo”, y el mismo Presidente Petro ha insistido en aunar esfuerzos para salvaguardar ambientalmente a esta región; no siendo menos grave el Departamento de San Andrés y Providencia, con una participación del 0,08 por ciento en el Presupuesto (463 mil millones), en donde se destina para “Comercio, Industria y Turismo” la casi simbólica cifra de 2397 millones –aun con su privilegiada ubicación- y 16.040 millones para “Ambiente y desarrollo sostenible”.

Casanare participa con el 0,17 por ciento en el Presupuesto Nacional (964 997 mil millones), siendo el único Departamento al que la inversión aumentó en 122 mil millones de pesos -como a buena hora lo anunció la Senadora Sonia Bernal en Plenaria- pero igualmente sigue siendo una suma irrisoria, en donde se refleja con inversiones mínimas en reglones tan importantes como Agricultura (29 mil millones), Ciencia y Tecnología (5765 millones) y –lo más preocupante- 5 mil millones de pesos para Comercio, industria y turismo.

Ante la parálisis de la vía del Cusiana (Aguazul – Sogamoso), no es un secreto que la misma necesita una salida estructural, un concepto de planificación a gran escala, como es la construcción de un corredor vial estratégico para la industria, el comercio y el turismo, que demanda una infraestructura de viaductos y túneles -similar a la de Bogotá – Villavicencio- que solucione de una vez por todas más de medio siglo de tortuosos derrumbes y cierres, lo que requiere por lo menos de una inversión total de un billón de pesos, en donde inicialmente el Presupuesto Nacional del año entrante debería destinar una partida de 180 mil millones de pesos.

Pero en el Regionalizado del Presupuesto se destina la increíble y exigua suma de 6515 millones de pesos para la vía Duitama-Sogamoso-Aguazul (sin planificación alguna para viaductos y túneles), mientras que de los recursos del Presupuesto para Boyacá, se destina 30.601 millones para la misma vía.

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Es decir, 37 mil 116 millones de pesos para la actualmente resquebrajada Vía del Cusiana, y que –reitero- necesita de una inversión estructural de un billón de pesos.

Coletilla: Esa insignificante inversión del Presupuesto Nacional para la carretera Aguazul-Sogamoso (alrededor de 37 mil millones), se explica seguramente por el preocupante desconocimiento del Presidente Petro sobre la misma, al preguntar cuando era candidato en una finca del Exsenador Jorge Prieto en Yopal –mientras el ahora Presidente degustaba una exquisita ternera a la llanera- si la Vía del Cusiana era “doble calzada” o si por el contrario tenía una “avenida” pavimentada de acceso y otra de salida.

Cuando los asistentes le revelaron las condiciones paupérrimas y lamentables de la Vía del Cusiana, el entonces Candidato Petro se detuvo unos instantes en su consumo de ternera a la llanera, se quitó sus gafas transparentes y se quedó viendo a la inmensidad del llano, cuando de repente propuso la revolucionaria y galáctica construcción de un “tren elevado” de Buenaventura-Yopal- Caracas.

El macondiano “Tren elevado” –que seguramente Petro leyó en “Cien años de soledad” de Gabriel García Márquez- nunca apareció en el actual Plan Nacional de Desarrollo, ni mucho menos en los Presupuestos que hasta ahora el Congreso le ha aprobado al “alternativo” Mandatario de los colombianos.

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